USA ja Britannia sopivat nollatulleista lääkkeille – NHS maksaa enemmän lääkkeistä
Yhdysvallat ja Britannia ovat sopineet merkittävästä kauppajärjestelystä, joka pitää tullit brittiläisille lääkevienneille Yhdysvaltoihin nollassa ainakin kolmen vuoden ajan. Vastineeksi Britannia sitoutuu nostamaan lääkekorvauksiaan ja maksamaan enemmän uusista lääkkeistä kansallisen terveyspalvelun, NHS:n, kautta.
Taustalla uhka jopa 100 prosentin tulleista
Sopimus syntyi tilanteessa, jossa Yhdysvaltain presidentti Donald Trump oli toistuvasti uhannut korottaa brändättyjen lääkkeiden tulleja jopa 100 prosenttiin. Lääkkeet ovat yksi Britannian tärkeimmistä vientituotteista Yhdysvaltain markkinoille, jotka ovat myös lääkejättien kuten GSK:n ja AstraZenecan ylivoimaisesti suurin markkina-alue.
Aiemmin tänä vuonna Trump ilmoitti laajamittaisista tullikorotuksista useille maahan tuotaville tuotteille. Tavoitteena oli hänen mukaansa vahvistaa kotimaista tuotantoa ja luoda työpaikkoja Yhdysvalloissa. Tuolloin lääkkeet jätettiin vielä tullikorotusten ulkopuolelle, mutta Valkoinen talo piti option korkeammista lääketulleista avoimena ja käynnisti virallisen tutkinnan lääketuonnin vaikutuksista kansalliseen turvallisuuteen.
Britannia maksaa enemmän lääkkeistä – vastineeksi tullisuoja
Uuden sopimuksen ehtojen mukaan Britannia nostaa kynnysarvoa, jonka ylittyessä uusia hoitoja pidetään liian kalliina, 25 prosentilla. Tämä tarkoittaa, että entistä useampi uusi ja hintava lääke voidaan hyväksyä NHS:n korvattavaksi.
Lisäksi Britannia sitoutuu kasvattamaan NHS:n kokonaislääkemenot kaksinkertaisiksi suhteessa bruttokansantuotteeseen: tavoitteena on nostaa lääkekulut 0,3 prosentista 0,6 prosenttiin BKT:sta seuraavan 10 vuoden aikana. Samalla lääkeyhtiöiden NHS:lle maksamille takaisinperinnöille asetetaan 15 prosentin katto, kun yhtiöt joutuivat viime vuonna palauttamaan yli 20 prosenttia myyntituloistaan, jotta terveydenhuoltojärjestelmä ei ylittäisi budjettiaan.
Vastineeksi Yhdysvallat sitoutuu siihen, että brittiläisiin lääkkeisiin ei kohdisteta tullikorotuksia seuraavien kolmen vuoden aikana. Britannian hallituksen mukaan se on ainoa maa maailmassa, joka on onnistunut neuvottelemaan nollatullit Yhdysvaltoihin suuntautuville lääkeviennille.
Lääkeviennin merkitys Britannian taloudelle
Liike- ja kauppaministeri Peter Kyle korosti sopimuksen taloudellista merkitystä todeten, että se takaa vähintään viiden miljardin punnan arvoisten brittiläisten lääkevientien pääsyn Yhdysvaltojen markkinoille tullitta. Hänen mukaansa sopimus suojaa työpaikkoja, kannustaa investointeihin ja tukee Britannian tavoitetta nousta globaaliksi lääke- ja biotieteiden keskukseksi.
Britannia vei Yhdysvaltoihin syyskuun loppuun päättyneen 12 kuukauden aikana lääkkeitä 11,1 miljardin punnan arvosta. Se vastasi 17,4 prosenttia maan koko tavaraviennistä kyseisellä jaksolla, kertoo liike- ja kauppaministeriö. Lääkeala on siten yksi Britannian viennin kulmakivistä ja keskeinen työllistäjä.
USA painosti Britanniaa nostamaan lääkemenoja
Valkoinen talo on pitkään kritisoinut Yhdysvaltojen riippuvuutta ulkomaisesta lääketeollisuudesta ja väittänyt, että amerikkalaiset kuluttajat maksavat maailman korkeimpia lääkehintoja. Trump on toistuvasti väittänyt, että Yhdysvaltain kuluttajat käytännössä subventoivat muiden vauraiden maiden lääkekuluja maksamalla premium-hintoja samoista lääkkeistä.
Valkoisen talon tiedottaja Kush Desai kuvaili uutta sopimusta Britannian kanssa "historialliseksi askeleeksi kohti sitä, että muut kehittyneet maat maksavat vihdoin reilun osuutensa". Yhdysvaltain terveysministeri Robert Kennedy Jr puolestaan totesi, että amerikkalaisten ei pitäisi maksaa maailman korkeimpia lääkehintoja lääkkeistä, joiden kehitystä he ovat usein verovaroillaan rahoittaneet.
Eurooppalaiset viranomaiset ovat aiemmin olettaneet, että heidän lääkevientinsä suojattaisiin kesällä sovituilla ehdoilla, jotka rajoittaisivat tullikorotukset enintään 15 prosenttiin. Nyt Britannia on onnistunut neuvottelemaan selvästi edullisemman, nollatullit takaavan erillisratkaisun.
Jännitteet hallituksen ja lääkeyhtiöiden välillä
Yhdysvaltojen painostus on kärjistänyt jo ennestään vaikeaa kiistaa Britannian hallituksen ja lääkeyhtiöiden välillä lääkekorvauksista ja uusien hoitojen käyttöönotosta. Terveysministeri Wes Streeting sanoi elokuussa, ettei hän aio antaa lääkeyhtiöiden "rahastaa" Britanniaa, kun neuvottelut lääkkeiden hinnoista katkesivat.
Myöhemmin tiedeministeri Sir Patrick Vallance kuitenkin myönsi BBC:lle, että NHS:n on lisättävä lääkemenojansa, koska lääkkeisiin käytetty osuus terveysbudjetista on vähentynyt viimeisen kymmenen vuoden aikana. Uusi sopimus Yhdysvaltojen kanssa pakottaa Britannian käytännössä siirtämään painopistettä kohti suurempia lääkekuluja, mutta tuo samalla varmuutta lääkeviennin tulevaisuudesta.
Investoinnit valuvat Yhdysvaltoihin
Viimeisen 18 kuukauden aikana useita merkittäviä lääkealan investointeja Britanniaan on lykätty tai peruttu. Sekä GSK että AstraZeneca ovat samaan aikaan ilmoittaneet monen miljardin dollarin investoinneista Yhdysvaltoihin, mikä on herättänyt huolta Britannian vetovoimasta tutkimuksen ja tuotannon keskuksena.
Syyskuun puolivälissä GSK lupasi sijoittaa 30 miljardia dollaria, eli noin 22 miljardia puntaa, tutkimukseen ja tuotantoon Yhdysvalloissa seuraavan viiden vuoden aikana. Vain viikkoa aiemmin yhdysvaltalainen lääkejätti Merck (Euroopassa MSD) ilmoitti peruvansa miljardin punnan arvoisen laajennusprojektin Britanniassa.
Pian tämän jälkeen AstraZeneca kertoi jäädyttävänsä 200 miljoonan punnan investoinnin Cambridgeen suunniteltuun tutkimuskeskukseen. Yhtiö ilmoitti heinäkuussa aikovansa sijoittaa 50 miljardia dollaria lääkkeiden valmistukseen sekä tutkimus- ja kehitystoimintaan Yhdysvalloissa. Nämä päätökset korostavat, kuinka tiukasti globaali lääkeala seuraa poliittista ja taloudellista ympäristöä sekä kauppapolitiikan muutoksia.
Britannian kauppajärjestö: "Todellinen voitto"
Britannian kauppakamarien kauppapolitiikan johtaja William Bain totesi olevansa tyytyväinen siihen, että Yhdysvaltojen tullisuoja, jota virkamiehet olivat luvanneet jo aiemmin tänä vuonna, on nyt toteutunut. Hänen mukaansa sopimus on "todellinen voitto", joka edistää vientiä, vahvistaa investointeja ja parantaa Britannian kilpailukykyä huipputason lääkkeiden ja hoitojen tuotanto- ja innovaatiokeskuksena.
Sopimus asettuu laajempaan kehykseen, jossa kansainvälinen kauppapolitiikka, terveydenhuollon kustannukset ja kansalliset turvallisuuskysymykset kietoutuvat toisiinsa. Samaan tapaan kuin näkyvyyttä saaneissa oikeusjutuissa ja turvallisuuskeskustelussa, myös lääkekaupan ehdoista on tullut osa laajempaa poliittista kamppailua, jossa punnitaan kansalaisten turvallisuutta, taloudellista etua ja globaalia vaikutusvaltaa.
Ei sisällä instagram post:eja
