Kanada ehdottaa somekieltoa alle 16-vuotiaille – mutta tarjoaa teknologiajäteille kiertotien

Kanada valmistelee uutta lakia, joka kieltäisi sosiaalisen median käytön alle 16-vuotiailta lapsilta ja nuorilta. Ehdotus seuraa Australian esimerkkiä, jossa vastaava kielto astui voimaan puoli vuotta sitten – mutta Kanadan malli sisältää merkittävän eron: teknologiayritykset voisivat välttää suoran kiellon, jos ne pystyvät osoittamaan, että niillä on tehokkaat käytännöt nuorten suojelemiseksi haitoilta.

Safe Social Media Act – mitä Kanada ehdottaa?

Kanadan hallituksen uusi lakiesitys, Safe Social Media Act (lakiehdotus C-34), esiteltiin parlamentin alahuoneessa kulttuuriministeri Marc Millerin toimesta. Tavoitteena on puuttua erityisesti alaikäisiin kohdistuviin verkko­haittoihin sekä säädellä laajasti sosiaalisen median alustoja ja tekoälypohjaisia chatboteja.

Lakiesityksen keskeiset elementit ovat:

• Somekielto alle 16-vuotiaille: lähtökohtaisesti lapset ja nuoret eivät saisi käyttää sosiaalisen median alustoja ennen 16 vuoden ikää.
• Kiertotie teknologiayrityksille: alustat voivat välttää kiellon, jos ne todistavat, että niiden käytännöt ja teknologiat minimoivat merkittävästi alaikäisiin kohdistuvat haitat.
• Uusi riippumaton valvoja: perustetaan Digital Safety Commission of Canada -viranomainen valvomaan lain noudattamista.
• Tuntuvat sakot: enimmäisrangaistus on suurempi näistä kahdesta: 10 miljoonaa dollaria tai 3 % yrityksen globaalista liikevaihdosta.
• Seitsemän luokkaa “haitalliselle sisällölle”: mukaan lukien alaikäisiin kohdistuva kiusaaminen, väkivaltaan yllyttäminen ja vihan lietsonta.

Millerin mukaan lain säätäminen on hallitukselle kiireellinen prioriteetti, koska verkon haitat näkyvät jo traagisella tavalla nuorten elämässä. Ministeri tiivisti hallituksen näkemyksen toteamalla, että “lapset kuolevat” ja että valtio on velvollinen tekemään kaiken kohtuudella mahdollisen heidän suojelemisekseen.

Uusi digitaaliturvallisuusviranomainen valvoisi jättiyrityksiä

Lain myötä Kanada loisi Digital Safety Commission of Canada -nimisen riippumattoman viranomaisen. Sen tehtävänä olisi:

• valvoa teknologiayritysten toimintaa ja lain noudattamista
• asettaa sitovia velvoitteita ja turvallisuusstandardeja alustoille
• määrätä sakkoja ja muita seuraamuksia rikkomuksista
• antaa suosituksia ja ohjeistuksia lasten ja nuorten paremman suojelun varmistamiseksi.

Viranomaisen jäsenet nimittäisi liittovaltion hallitus, mutta sen on tarkoitus toimia muodollisesti riippumattomana. Vapaata sananvapautta puolustavat ryhmät ovat kuitenkin jo varoittaneet, että laaja valvontavalta voisi johtaa käytännössä lisääntyvään verkkosensuuriin.

Seitsemän kategoriaa haitalliselle sisällölle

Lakiluonnos listaa seitsemän pääkategoriaa, joita pidetään “haitallisena sisältönä”. Näitä ovat muun muassa:

• lasten ja nuorten järjestelmällinen kiusaaminen tai häirintä
• vihaan ja syrjintään lietsova sisältö
• väkivaltaan tai rikoksiin yllyttävä materiaali.

BBC on pyytänyt Kanadan oikeus- ja kulttuuriministeriöiltä tarkennuksia siitä, miten nämä kategoriat määriteltäisiin käytännössä, mutta ei ole toistaiseksi saanut vastausta. Määritelmien täsmällisyys on keskeinen kysymys, sillä liian lavea tulkinta voi kaventaa sananvapautta, kun taas liian kapea jättää nuoret edelleen suojaamatta.

Kansainvälinen paine ja vertailu muihin maihin

Kanadan hanke etenee samaan aikaan, kun yhä useammat maat kiristävät otettaan sosiaalisen median ja tekoälyn sääntelystä. Esimerkiksi Iso-Britannia on säätänyt Online Safety Act -lain, ja myös Ranska ja Uusi-Seelanti ovat ottaneet käyttöön vastaavia sääntelymalleja.

Myös teini-ikäisten somekiellot yleistyvät:

• Iso-Britanniassa odotetaan ilmoitusta alle 16-vuotiaiden somekiellosta.
• Kreikassa alle 15-vuotiaiden somekielto on tarkoitus ottaa käyttöön tammikuussa.
• Australiassa alle 16-vuotiaat eivät saa luoda uusia tilejä esimerkiksi TikTokissa, Facebookissa tai Instagramissa, ja olemassa olevat tilit on deaktivoitu lain myötä.

Australiassa laki edellyttää alustojen käyttävän useita eri ikävarmennusteknologioita – kuten henkilötodistuksia, kasvo- tai äänentunnistusta – ja asettaa jopa 49,5 miljoonan Australian dollarin sakot vakavista tai toistuvista rikkomuksista.

Silti Australian hallituksen teettämä kysely osoittaa, että noin 70 % vanhemmista kertoo lastensa olevan yhä somessa. Moni vanhempi kertoi, ettei alustoilla kysytty lainkaan ikää tai vaadittu ikävarmennusta lain voimaantulon jälkeen. Tämän seurauksena Australia on avannut viisi tutkintaa väitettyä laiminlyöntiä vastaan, mukana muun muassa Facebook, Instagram, Snapchat ja TikTok.

Kanadan malli: kielto vai kannustin parempaan turvallisuuteen?

Kanada pyrkii erottumaan Australian tiukasta linjasta tarjoamalla poikkeusmahdollisuuden: jos teknologia­yritys pystyy uskottavasti osoittamaan, että sen käytännöt ja tekniset ratkaisut minimoivat alaikäisiin kohdistuvat haitat, se voi välttää täyden somekiellon alle 16-vuotiaille.

Sara Austin, lasten oikeuksia ajavan Children First Canada -järjestön johtaja, pitää tätä mahdollisena etuna. Hänen mukaansa poikkeuskohta luo vahvan kannustimen parantaa turvallisuuskäytäntöjä kaikilla alustoilla, ei vain alaikäisten osalta.

“Tämä hyödyttää paitsi lapsia, myös kaikkia kanadalaisia, jotka käyttävät näitä palveluja”, Austin arvioi. Hänen mukaansa Kanada on jäänyt jälkeen muista maista verkkoturvallisuudessa, mutta uusi laki tarjoaa tilaisuuden kiriä etumatkaa kiinni – ja jopa näyttää suuntaa muille G7-maille.

Traaginen kouluampuminen kiihdytti tekoäly- ja somekeskustelua

Tekoälyn ja sosiaalisen median turvallisuus on noussut Kanadassa etusijalle erityisesti helmikuussa tapahtuneen kouluampumisen vuoksi Brittiläisessä Kolumbiassa. 18-vuotiaan epäillyn kerrotaan keskustelleen kuukausia ennen iskua väkivallasta ChatGPT:n kanssa. Ampumisessa kuoli kahdeksan ihmistä, joista kuusi oli pieniä lapsia.

Tapaus nosti esiin kysymyksen siitä, mikä on tekoälypalveluja tarjoavien yritysten vastuu, kun ne havaitsevat väkivaltaan viittaavaa käytöstä. OpenAI joutui julkisen paineen kohteeksi, kun se ei ollut ilmoittanut epäillyn toiminnasta viranomaisille. Yrityksen toimitusjohtaja Sam Altman esitti myöhemmin kirjallisen anteeksipyynnön uhrien omaisille.

Sananvapaus vastaan lasten suojeleminen

Kanadassa ei ole yksimielisyyttä siitä, pitäisikö laaja uusi verkkohaittalaki säätää. Osa sananvapautta puolustavista järjestöistä katsoo, että ongelmat voitaisiin ratkaista nykyisen rikoslain puitteissa ilman uusia rajoituksia.

Kritiikin kärki kohdistuu siihen, että liian laaja valvonta ja epämääräiset haittakategoriat voisivat johtaa sisällön ylisääntelyyn, jossa myös laillinen ja yhteiskunnallisesti tärkeä puhe vaarantuu. Toisaalta vanhemmat ja lasten oikeuksien puolustajat ovat vaatineet jo pitkään tiukempia toimia, koska nykyinen järjestelmä ei heidän mukaansa riitä suojelemaan lapsia.

Edellinen liberaalihallitus epäonnistui kahdesti yrittäessään viedä läpi vastaavaa lainsäädäntöä, mikä on lisännyt poliittista painetta saada uusi lakipaketti maaliin. Tuleva G7-huippukokous Ranskassa, jossa maailman johtajat keskustelevat tekoälystä ja lasten suojelemisesta verkossa, lisää entisestään tarvetta näyttää konkreettisia toimia.

G7-huippukokous ja Kanadan mahdollisuus näyttää esimerkkiä

Safe Social Media Act -lakiesitys ajoittuu juuri ennen ensi viikolla Ranskassa pidettävää G7-huippukokousta, jossa odotetaan kannanottoja tekoälyn sääntelystä ja lasten suojelemisesta verkon haitoilta. Kanada toivoo voivansa esitellä oman lakihankkeensa esimerkkinä siitä, miten sosiaalisen median ja tekoälyn riskeihin voidaan vastata.

Samalla kun hallitukset etsivät ratkaisuja digitaaliseen turvallisuuteen, urheilun ja viihteen kaltaiset globaalit ilmiöt elävät vahvasti myös verkossa. Esimerkiksi jalkapallon MM-historian suurimmat tähdet ja heidän tarinansa leviävät sosiaalisen median kautta ympäri maailman. Jos haluat sukeltaa syvemmälle futislegendaarien maailmaan, tutustu artikkeliin Messi, Maradona vai Pelé? Kaikkien aikojen 10 suurinta MM-kisalegendaa, jossa käydään läpi jalkapallon suurimmat MM-ikonit.

Kanadan tuleva linja näyttää, onnistuuko maa löytämään tasapainon nuorten suojelun, teknologian innovaatioiden ja sananvapauden välillä – vai joudutaanko lakia muokkaamaan voimakkaasti ennen sen lopullista hyväksymistä.

Ei sisällä instagram post:eja