Kiina iskee laittomiin ”haamukeittiöihin” ruokalähetyssovelluksissa

Kiina kiristää valvontaa ruokalähetyssovelluksissa toimivia niin sanottuja ”haamukeittiöitä” vastaan. Uusien määräysten mukaan sovellusten on jatkossa tarkistettava ravintoloiden luvat ja toimipaikkojen osoitteet, sillä kymmenet tuhannet virtuaaliset ravintolat ovat herättäneet kasvavaa huolta ruokaturvallisuudesta.

Mitä haamukeittiöt ovat – ja miksi ne huolestuttavat viranomaisia?

Haamukeittiöillä tarkoitetaan ruokalähetysalustoilla näkyviä ravintoloita, joilla ei ole fyysistä myymälää tai asiakkaille avointa ravintolaa. Osa niistä toimii täysin ilman virallista toimilupaa tai väärentää asiakirjoja, mikä tekee viranomaisvalvonnasta vaikeaa ja lisää riskiä, että kuluttajat saavat huonolaatuista tai jopa vaarallista ruokaa.

Uusien sääntöjen mukaan sovelluksissa näkyvien ravintolalistojen on vastattava todellisia fyysisiä toimipaikkoja. Myyjien on myös selkeästi ilmoitettava, jos he eivät tarjoa lainkaan paikan päällä ruokailua, vaan toimivat ainoastaan nouto- ja kotiinkuljetuspalveluna.

Skandaali paljasti satoja näennäisravintoloita ja väärennettyjä lupia

Viranomaisten huomio haamukeittiöihin kiinnittyi toden teolla viime vuonna, kun pekingiläinen mies teki valituksen paikallisille viranomaisille tilaamastaan kakusta. Kakun päällä oli syötäväksi kelpaamattomia tekokukkia, ja tapaus johti laajempaan tutkintaan.

Valituksen kohteena ollut kakkuketju oli listannut suurille verkkokauppa-alustoille lähes 380 toimipistettä, vaikka sillä ei ollut todellisuudessa ainuttakaan fyysistä myymälää. Lisäksi ketjun verkkokauppojen käyttämät liiketoimintaluvat osoittautuivat väärennetyiksi.

Jatkotutkimuksissa paljastui, että ketju ei valmistanut kakkuja itse, vaan siirsi tilaukset erilliselle tilausvälitysalustalle. Siellä tilaukset huutokaupattiin kolmansille osapuolille, ja kakut valmistettiin sille toimijalle, joka tarjosi työn halvimmalla hinnalla. Kiinan valtiollisen uutistoimisto Xinhuan mukaan kahden tällaisen tilausalustan kautta oli tehty yhteensä 3,6 miljoonaa kakkutilausta.

Viranomaiset kartoittivat samalla seitsemän suuren ruokalähetysalustan toimintaa ja löysivät niiden joukosta yhteensä 67 000 haamuravintolaa. Näiden epävirallisten toimijoiden ja tilausvälityssivustojen todettiin muodostaneen ”laittoman toimitusketjun”, joka perustui keskinäiseen hyväksikäyttöön ja valvonnan kiertämiseen.

Alustat osallisina – äärimmäinen kilpailu ruokkii sääntörikkomuksia

Xinhua uutisoi, että ruokalähetysalustat eivät olleet pelkästään tilanteen uhreja, vaan myös osallisia. Erään alustayrityksen työntekijä kertoi viranomaisille, että liian tiukka ravintoloiden taustojen tarkistus olisi ajanut kauppiaat kilpaileville alustoille. Toisin sanoen armoton kilpailu asiakas- ja ravintolamääristä johti joustamiseen turvallisuus- ja lupavaatimuksissa.

Kiinalaista ruokalähetysalaa leimaa erittäin kova hintakilpailu. Viime vuonna suurten ruokalähetyssovellusten välinen hintasota meni niin pitkälle, että viranomaiset varoittivat ”kilpailusta pohjalle”, jossa hinnat painetaan alas työntekijöiden ja turvallisuuden kustannuksella. Paine kohdistuu erityisesti kuriireihin, joiden on toimitettava annokset yhä nopeammin usein hyvin pienellä palkkiolla.

Miljardiluokan sakot ja uudet rangaistukset haamutoimituksista

Huhtikuussa Kiinan markkinavalvontaviranomainen (State Administration for Market Regulation) kertoi määränneensä seitsemälle suurelle verkkokauppa-alustalle – muun muassa Taobao, JD.com, Meituan ja Pinduoduo – yhteensä 3,6 miljardin yuanin (noin 530 miljoonan dollarin) sakot. Valtaosa rangaistuksista liittyi niin kutsuttuihin haamutoimituksiin ja muihin sääntörikkomuksiin.

Haamutoimituksilla tarkoitetaan tilauksia, jotka näkyvät järjestelmissä toimitettuina, vaikka ruoka on valmistettu tai toimitettu sääntöjen vastaisesti, väärillä tiedoilla tai jopa kokonaan ilman todellista ravintolaa taustalla. Uudet säännöt ja sakot ovat osa laajempaa kampanjaa, jolla Kiina pyrkii puhdistamaan ruokalähetyssektorinsa harmaasta taloudesta.

Uusia teknologisia ratkaisuja ja kuluttajaluottamuksen palauttamista

Haamukeittiöitä vastaan käytävä kampanja on pakottanut myös kauppiaat etsimään tapoja vakuuttaa kuluttajat siitä, että ruoka valmistetaan turvallisesti. Xinhuan mukaan yli 20 noutopistettä itäisessä Hangzhoun kaupungissa on ottanut käyttöön ”läpinäkyvät keittiöt”, joissa on reaaliaikainen videolähetys ruoan valmistuksesta. Asiakkaat voivat seurata suoraan puhelimellaan, miten heidän tilaamansa annos syntyy.

Läheisessä Anhui-provinssissa viranomaiset ilmoittivat solmineensa ruokaturvallisuussopimuksen suurten verkkokauppa- ja ruokalähetysalustojen Meituanin, Taobaon ja JD.comin kanssa. Sopimus sisältää tekoälymallien hyödyntämisen keittiöiden valvonnassa sekä palkkiojärjestelmän, jossa ruokakuriireja kannustetaan ilmiantamaan laittomasti toimivia ravintoloita.

Haamukeittiöt osana laajempaa sääntelykiristystä

Kiinalaisten haamukeittiöiden ympärille kietoutunut laiton toimitusketju muistuttaa siitä, miten nopeasti digitaaliset alustat voivat synnyttää sääntelyn katvealueita. Kun ruoka tilataan sovelluksen kautta, kuluttaja näkee vain brändin ja arvostelut – ei sitä, missä ja miten ruoka todella valmistetaan.

Haamukeittiöiden vastainen kampanja on osa laajempaa trendiä, jossa Kiina kiristää otettaan alustataloudesta, ruokaturvallisuudesta ja kuluttajansuojasta. Samankaltaisia keskusteluja käydään myös länsimaissa, joissa on herättänyt huolta esimerkiksi se, miten oikeusjärjestelmät ja viranomaiset vastaavat uusiin ilmiöihin, kuten alustavälitteisiin palveluihin ja rikoksiin. Esimerkiksi Iso-Britannian oikeuskohu teinipoikien raiskaustuomioiden viemisestä hovioikeuteen on osoittanut, että myös Euroopassa kamppaillaan sen kanssa, miten lainsäädäntö ja valvonta pysyvät uusien ilmiöiden perässä.

Ruokalähetyssovellusten kohdalla paine kohdistuu nyt yhä enemmän alustoihin: niiden on todistettava, että ne eivät ainoastaan yhdistä asiakkaita ja ravintoloita, vaan myös kantavat vastuunsa siitä, että ruoka on turvallista ja että taustalla toimivat yritykset ovat laillisia ja läpinäkyviä.

Ei sisällä instagram post:eja